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一切为了碧水长流

摘要: 后期:指挥部齐心协力站好专项行动最后一班岗   自10月25日开始,检查组对南淝河流域内相关县区的水环境治理项目开启检查。10月31日,南淝河水环境问题集中整治专项行动总结会后,一位参会人员在听完专项行动的汇报情况后由衷感叹。

 

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为了南淝河的碧水长流,经市委市政府批准,南淝河流域水环境问题整治专项行动指挥部(以下简称“指挥部”)于10月11日正式成立——下设4个专项检查组,1个评估和责任认定组,材料组、宣传组、信访组、后勤组等4个保障组。20天的日子里,同吃同住,指挥部的一群人为了同一个目标战斗。

在这场南淝河流域水环境整治战中,指挥部成为坚固的堡垒。收集资料、整理信访件、实地检查、编写简报和专报……堡垒里的每个人各司其职,秩序井然。

专项行动期间,检查组深入基层、深入一线、深入企业、深入现场,进行现场检查和取证,现场检查300多个问题点,进一步传导了南淝河流域水环境保护的压力。记者在专项行动中全程跟随,回顾这20天,跋河涉水、踩泥钻林的工作现场历历在目。

【聚焦“点”】

专项检查组的点与滴

20天来,专项检查组人员冲锋在一线,晴雨无惧。

何涛是专项检查组的一员,在行动期间的一次检查中,因着急回头拿材料而撞上了玻璃,磕破了额头。“满手是血。”何涛这样形容当时的“惨烈”情景,“我以为玻璃被我撞碎了。”但是,显然没有,玻璃依然坚硬,何涛的头却遭了殃。他匆忙跑到附近的医院,花了10元消毒包扎,处理完后又跑到组里继续检查。

白天,何涛会跟着同组的人去实地检查,他主要负责收集现场证据——拍照、取样,有时也需要进行问题问询——检查河长职责时,就需要对河长进行问询,明确基层河长是否履职到位。此外,他还需要向排水单位负责人索要设计图、环评手续等各项材料。在何涛看来,“事情比较杂”。

像何涛这样发生意外事故的并不多,但是像他一样忙到脚不沾地却是指挥部所有人的常态。早上八点出门,中午基本没有休息时间,下午近晚饭时分回到住的地方,接下来,整理白天的检查情况。会商会一般于晚上7点开始,持续到9点结束,会商会结束后,各组内部还要召开小会,进行当日工作的收尾和第二日工作的部署。

评估和责任认定组的事与情

20天的专项行动,既像一把火,将原先对南淝河流域水环境问题的整治热情烧得更旺;也像一把枪,以千钧之力、雷霆之势,通过检查、约谈、曝光的手段吹响了市委市政府决心整治南淝河流域水环境问题的号角。

看上去,指挥部各小组分工明确,工作并不复杂。但事实却不尽然。

“有一次,会商会开到一半,我们就接到线索出门了。”刘涛告诉记者,临时接到的线索显示,该事件对南淝河水环境污染严重,他和同组组员立即赶赴现场,进行核查。查监控、走访周边的居民、与相关县区联系……连续多天的排查后真相隐隐浮出水面,不过仍需要继续核实。

刘涛是评估和责任认定组的一员,他们的工作和专项检查组的工作内容有所区别。“我们主要负责对复杂的重大问题进行评估认定。”刘涛告诉记者,必要时他们也会邀请相关专家对问题进行梳理和研判。

评估和责任认定组的工作内容虽然与专项检查组稍有区别,但是组员的忙碌程度不相上下。专项行动期间,对16家排水大户出现水污染问题的核查以及责任认定是该组处理的另一个重大事件。接到这一线索后,刘涛和同组的组员们早上7:30出门,一直到下午5:30左右才结束核查。组员们在外奔波近十个小时,所幸当天天气还不错。

除刘涛外,该组还有4人。专项行动以来,组员们根据检查出的问题和信访组提供的线索在南淝河流域各县区、开发区奔波。遇到重大问题,组内有行业专家答疑解惑,因而对评估和责任认定组的组员们来说,整个专项行动还比较顺利。

材料、宣传、信访等组的日与夜

坚固的堡垒需要后方的保障。

专项行动中,除了检查组冲锋在前线之外,材料组、宣传组、信访组和后勤组的工作也尤为重要。为了保证专项行动顺利开展,这些组的工作人员,随时待命。

10月10日,专项行动正式开启的前一天,在市生态环境局举办了一场专项行动业务培训会。“整个行动大家都挺不容易,起早贪黑。”陈强是宣传组的一员,在他看来,专项行动中每个人都已经尽全力做好自己的事,累但是有成效——行动期间现场检查出了300多个问题点,一批负责人被约谈。并且,开通的南淝河流域水环境问题有奖举报也发挥了作用,信访组梳理举报线索并联系核实后给举报人兑了奖。

通过媒体告知群众南淝河水环境问题整治专项行动的动态、编发简报和专报及时报告市委市政府领导。除了陈强,宣传组的其他工作人员每日也像陀螺一样旋转着。

除了宣传组,材料组的工作人员也异常忙碌——汇总上报专项行动的有关材料并且下发相关文件;根据各检查组提供的当日检查情况、信访组提供的当日受理情况,梳理出次日检查线索;整理收集专项行动会议图文资料等。

信访组的工作人员需要时时追踪动态。工作人员受理转办行动期间涉及南淝河水环境问题的信访举报线索,每日将受理情况反馈给材料组,并督促相关县区及时处理问题并按时反馈;审核确认有奖举报内容并按程序兑现奖励。

为了保障行动中全部人员的食宿,指挥部还设立了后勤组——协调会议地点、安排人员食宿和交通等保障工作。

从上到下的重视让指挥部的工作人员备感压力,但是压力激发动力。“这次行动取得的成效很突出。”在10月31日召开的南淝河水环境问题集中整治专项行动总结会上,分管副市长对这次专项行动的成绩做出了肯定。

【着眼“面”】

初期:指挥部分工明确开好头

“南淝河水环境问题整治是背水一战,只许进不许退,专项行动只是集中攻坚的第一步,后续还会有很多‘组合拳’跟进。”10月29日的会商会上,南淝河流域水环境问题整治专项行动领导小组(以下简称“领导小组”)组长发言称。的确,20天的专项行动只是开始,如一位检查人员所说,“南淝河整治不可能一蹴而就,而是需要稳步推进,这次行动只是以点带面,让流域内各责任单位行动起来”。

追溯这20天行动,专项行动各组人员脚步匆忙。

10月11日专项行动开启,材料组梳理了全市南淝河流域七个县区共134家农贸市场,将农贸市场名单交由检查组。11日和12日两天,检查组从中抽查了35家农贸市场。专项行动开启首日,信访组发布的南淝河水环境问题有奖举报也正式生效。11日晚,领导小组召开第一次会商会,各组人员齐聚,汇报当日工作进展以及发现的问题,并讨论交流应对策略。

农贸市场之后,材料组从南淝河流域共625家企业中梳理涉水企业148家。10月13日,检查组拉开了对涉水企业检查的帷幕,13日当天,检查组共对10家涉水企业进行检查。同时,就前两天针对农贸市场的检查情况,检查组约谈7家农贸市场负责人。

10月14日,领导小组首次启动约谈机制,约谈庐阳区经济开发区主要负责人。

10月15日,对商贸综合体的检查划入检查组的工作事项中。当天,检查组对14家商贸综合体进行检查。同时,对于问题严重者进行再次排查,比如15日当天,第四检查组对14日已经检查过的肥东县内两家公司的雨污分流不彻底问题利用潜望镜进行再次排查。

中期:指挥部循序推进工作有章法

河道污染在河里,关键在岸上,根子在排口。

10月16日一早,市城乡建设局对南淝河当涂路桥橡胶坝进行降坝,排查可能隐藏在水下的排污口。检查组当日共检查了南淝河董铺坝下至当涂路橡皮坝共计17.2公里河道(含支流)。同时,领导小组约谈肥东县撮镇镇政府和浙商城、融侨悦城广场主要负责人。

这一天,在瑶海区淝滨路16号检查的第三检查组工作人员,为了巡查板桥河,在无路可走的情况下,只能翻越围栏,进入河岸的湿地进行巡查。而第二检查组的工作人员,则踏着丛生的杂草沿岸行走,为了看清楚是否有暗排,常常需要踩着河岸湿地查找。

10月17日-18日,检查组对南淝河流域7个县区、开发区33个乡镇、村居级河长履职尽责情况进行访谈。第四检查组更是深入农户家、污水处理厂现场查看污水接管情况及在线处理数据。

雨污管网混接是影响南淝河水环境的另一“罪魁祸首”。

自10月21日开始,检查组开启对流域内县区雨污管网混接、错接及漏接等问题的检查。21日一早,检查组工作人员在等车间隙,坐在一起就近期雨污分流和管网错接等工作进行交流。

10月22日,检查组继续开展对雨污管网混接等情况的检查,同时加入对小区雨污分流和阳台排水的检查内容。

10月23日-24日,检查组将焦点转至中央环保督察回头看反馈“4919”雨污混接点整改、老旧小区和市政道路雨污混接点整改、洗车业专项整治、截流点自动化改造整治等方面。检查组在查阅资料和现场核查上尽力平衡时间,第一检查组当日在新站区调阅老旧小区改造、洗车业排查、排水一体化等工作资料时,严格把握时间,规定半小时之内查完资料并去现场进行核查。

随着专项行动的向后推进,工作越发秩序井然。信访组24小时监控南淝河水环境问题的举报;材料组依然每日收集各检查组的检查情况,更新数据;宣传组将本次行动过程告知给大众;后勤组依然兢兢业业保障着全体人员的饮食、交通和安全。后期:指挥部齐心协力站好专项行动最后一班岗

自10月25日开始,检查组对南淝河流域内相关县区的水环境治理项目开启检查。当日天气阴冷,不时飘小雨,检查工作遇到了专项行动启动以来的第一次坏天气。不过天气并未影响到检查组的工作,各检查组并没有提前从检查现场撤回。

10月28日,专项行动已进入倒计时,不过各检查组依然认真站着最后一班岗——调查了解陶冲污水处理厂第一和第二期工程运行及建设情况、对四方磷复肥厂排水沟渠开展现场检查并取样监测……

10月29日-30日,专项行动进入收尾阶段。各检查组在现场核查的同时,开始将现场检查中拍摄的大量视频、图片以及约谈时的录音、图片等材料做好归类,并上传给材料组。

而这两天正是材料组工作人员最忙的时候。10月29日下午6点左右,正值晚饭饭点,材料组工作人员仍然在汇总大量的检查资料,撰写工作总结和专项报告。

“环保铁军,个个都是好样儿的。”10月31日,南淝河水环境问题集中整治专项行动总结会后,一位参会人员在听完专项行动的汇报情况后由衷感叹。

□李孝林 合肥晚报 ZAKER合肥记者 赵佩娟

资讯标签 检查组    专项 行动

编辑:何姗姗

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